潘敬文 
信息時報 
2010-8-28 8月20日，《信息時報·通信版》在全國獨家率先披露《手機實名制或9月全國啟動》后，引起巨大關(guān)注，各地媒體紛紛跟進報道并證實：手機實名制肯定要在9月1日施行，這是工信部對所有運營商的統(tǒng)一要求。而信息時報記者近日進一步從廣州的運營商獲悉，目前運營商內(nèi)部正加緊進行支撐系統(tǒng)的改造以應對即將啟動的實名制。不過，在嚴峻的3G業(yè)務壓力下，三大運營商似乎誰都不愿意率先啟動實名制，都在彼此觀望。
現(xiàn)狀 支撐系統(tǒng)需全面升級
據(jù)記者了解，對于手機實名制這一忽然間被要求強硬推行的措施，運營商內(nèi)部目前似乎仍沒有充分的準備。日前記者撥打廣州一家運營商的客服熱線，客服人員向記者表示，他們并未收到公司對手機實名制的直接發(fā)文�！翱赡苣壳凹瘓F公司和省公司正在制定政策，我們目前尚未收到相關(guān)信息�！痹摽头藛T如此向記者表示。
不但運營商內(nèi)部對相關(guān)消息比較模糊，廣東省通信管理局相關(guān)人士亦表示，尚未收到工信部正式文件。不過該人士表示，目前已召集省內(nèi)三大移動運營商開會，部署手機實名制的前期準備工作。
有運營商人士則表示，如果實名制從9月1日起就必須嚴格實行，時間上非常倉促。由于凡購買預付費手機卡的用戶必須提供真實的身份證件，由運營商存入系統(tǒng)留檔，因此運營商內(nèi)部支撐系統(tǒng)必須進行全面升級。“由于牽涉面很廣，我們需要充足的時間做好客戶溝通和宣傳工作�！痹撊耸空f。
影響 小攤檔開卡點或全軍覆沒
那么，手機實名制到底最終將如何執(zhí)行？記者從運營商內(nèi)部了解到，目前仍沒有統(tǒng)一的方法。有運營商人士向記者表示，幾年前運營商曾經(jīng)嘗試的實名制方法是：“通過補貼，鼓勵小攤點開通預付費卡后上傳一條信息，將客戶身份證號碼上傳給運營商。然后運營商收到這條信息后，打電話去與新開通預付費卡的用戶核實信息。如果發(fā)現(xiàn)不是真實信息，則馬上停機�！辈贿^，該人士承認，當時的試驗顯然沒有考慮到新開卡客戶資料外泄的問題。“至于如何確保這些開卡的小攤點不泄露、濫用客戶的資料，始終沒有很好的解決辦法�！�
正是由于沒有很好的辦法監(jiān)管，有通訊業(yè)專家相信，隨著實名制的落實，“報亭代售”等曾經(jīng)為手機發(fā)展貢獻重要力量的社會零售渠道，將可能全軍覆滅。“畢竟，將個人信息收集終端放到小攤檔不大可行。”有運營商內(nèi)部專家表示，“如果放到小攤檔，用戶個人隱私信息不可控，甚至可能出現(xiàn)渠道惡意濫用個人信息。因此，實名制的落實意味著報亭銷售等社會渠道消失。實名制的結(jié)果，只能是售卡業(yè)務所有權(quán)回歸三大運營商。”
障礙 怕流失客戶運營商彼此觀望
“現(xiàn)在誰都不想先做，誰先做誰死得快�！睂τ趯嵜�，一位運營商相關(guān)人士日前無奈地表示。據(jù)介紹，目前國內(nèi)手機用戶已經(jīng)超過7億，其中七八成都是不需要實名登記的預付費用戶。3G發(fā)牌后業(yè)務壓力沉重，目前各運營商都在積極搶奪客戶，誰都不想因為實名制而短期內(nèi)流失大量預付費客戶，結(jié)果三大運營商目前都處于彼此觀望狀態(tài)。
有業(yè)內(nèi)分析人士認為，實名制執(zhí)行確實將會讓運營商傷筋動骨。比如，運營商此前所建立的品牌區(qū)隔，除了以預付費和后付費作為直接區(qū)別外，是否匿名，也是重要的衡量標準之一。如果全部執(zhí)行實名制，將導致不少后付費品牌多年投入巨資打造的品牌價值，短期內(nèi)大幅縮水。
