號稱最嚴(yán)厲的手機實名制“強制”推行已經(jīng)有一個多月的時間了。和往年雷聲大雨點小的情況有所不同，這一次不僅各大運營商紛紛紛向用戶發(fā)出“最后通牒”，就連廣東法制辦也宣布在限期內(nèi)不能完成實名注冊的用戶有可能會被限制通信服務(wù)。在這種情況下，“負(fù)隅頑抗”的未實名注冊用戶當(dāng)然就不多了，但問題是，他們真的能夠如愿完成實名注冊嗎？
就近日來本報接到不少讀者爆料來看，情況并沒有想象中順利。據(jù)讀者爆料顯示，部分未實名用戶在前往營業(yè)廳進行注冊時卻被告知自己的身份證已經(jīng)被辦了多張卡號，無法完成實名注冊，這究竟是怎么回事呢？對此，本報記者進行了一番調(diào)查。
被違規(guī)開卡用戶可不擔(dān)責(zé)
在中山大學(xué)讀博士的李萍(化名)8月中旬去廣州大學(xué)城移動營業(yè)廳辦實名，結(jié)果被告知她的身份證已經(jīng)辦了5張卡。由于一個身份證最多只能登記5張卡，所以現(xiàn)有的卡不能實名了。
據(jù)記者調(diào)查，像李萍這種一證多卡的情況并不是個案。該營業(yè)廳的一名工作人員告訴記者，“最嚴(yán)”實名制推行以來，他們確實接到了部分用戶的反饋，有的卡甚至還有欠費。但是，這名工作人員也表示，并非所有的一證多卡都是被別人違規(guī)開通，也有部分用戶是因為身份證曾被親戚或者朋友借用，只是后來忘掉了。
廣東移動相關(guān)人士稱，遇到這種情況，溝通很重要。用戶第一感覺是自己的證件被人盜用，但是否如此還需查證。有的屬于跨地區(qū)開卡，查證時間會比較長，客戶需耐心等待。如屬違規(guī)開卡，移動會及時清除，也會追究相關(guān)人員的責(zé)任。對于卡上所欠費用，也不會強行收取。如果欠費額度巨大，建議用戶選擇報警，以免利益繼續(xù)受損。
今年9月1日，廣東移動的主要領(lǐng)導(dǎo)做客廣東“民聲熱線”時也提到過這個問題。廣東移動副總經(jīng)理當(dāng)時表態(tài)，對于違規(guī)開通的手機卡，不會讓客戶擔(dān)責(zé)。法律人士對此分析：他人冒用身份證與運營商簽訂的合同，并非是當(dāng)事人真實意思，故合同無效；同時，由于運營商對證件持有人的真實信息未盡謹(jǐn)慎審查義務(wù)，對合同訂立存在重大過錯，應(yīng)當(dāng)自行承擔(dān)合同所帶來的損失。記者在營業(yè)廳采訪時注意到，在登記實名時，用戶需填寫近期充值記錄、號碼激活時間、近期通話記錄等信息，工作人員表示這也是為了保證用戶所持卡是本人常用卡，而防止不法分子想將此卡歸為己有。
用戶要加強個人信息保護
經(jīng)過查證之后，李萍身份證上的5張卡確屬盜證開通，已于9月16日被清除。據(jù)移動公司的反饋，5張卡都是在今年3月20日前后在佛山辦理，均為4G流量卡，即只能上網(wǎng)不能接打電話。其中4張是在禪城區(qū)的同一家售卡店辦理，還有1張卡依然在使用，其余4張均已停機。
日前，記者找到了禪城那家冒用李萍身份證開卡的售卡店。該店的老板稱，在以前開卡比較容易，“只要有個人信息就行”。但是關(guān)于如何拿到李萍的信息，這位老板沒有繼續(xù)解釋。
據(jù)了解，早些時候，無論是手機卡還是銀行卡，違規(guī)開卡現(xiàn)象比較普遍，輸入身份證號碼或者有身份證復(fù)印件即可。即便是在今年三部委重申實名制之后，部分運營商的代售網(wǎng)點在實名登記上依然不嚴(yán)格執(zhí)行。今年3·15時，央視就曾曝光湖南常德某運營商為完成銷售業(yè)務(wù)，使用積累下來的用戶身份證違規(guī)開卡。
業(yè)內(nèi)人士建議，個人也要加大對個人信息的保護力度。身份證丟失、身份證復(fù)印件使用不正規(guī)、不在復(fù)印件上寫明用于何時何處、身份證影像資料不善加保護等，都會造成個人身份信息的泄露。
廣東移動相關(guān)人士稱，最嚴(yán)實名制實施以來，廣東移動已對實體渠道配備二代證讀取設(shè)備或NFC識別器，現(xiàn)場核驗用戶身份信息，非本人持有身份證將不能開卡，并且加大了監(jiān)管力度。這將從源頭上杜絕此類事情發(fā)生。廣東移動客服中心副總經(jīng)理鄒靜在做客廣東“民聲熱線”時也曾表示，實名制從渠道采集客戶信息到存儲客戶信息，是一個完整的閉環(huán)，將保證個人信息安全，防止他人查詢。
9月16日，廣東省法制辦發(fā)布《關(guān)于落實電信用戶真實身份信息登記制度的決定》(征求意見稿)，也再次強調(diào)電信業(yè)務(wù)經(jīng)營者要對用戶證件復(fù)印件以及身份信息保密，不得泄露、篡改、毀損、出售或者非法向他人提供。
最嚴(yán)實名制全面推廣以來，各運營商在控制違規(guī)開卡，保護個人信息上也都取得了明顯成效。但是，隨著本輪熱潮的退去，各大運營商的下屬網(wǎng)點和代售點，是否能夠頂住業(yè)務(wù)壓力和利益誘惑，繼續(xù)堅守職業(yè)操守保護用戶個人信息的安全？這些還都需等待時間的考驗。
